[贵州省]贵州农业技术职称改革，贵州农业技术职称改革最新消息

贵州省人民代表大会常务委员会关于修改《贵州省农业技术推广条例》的决定(1994)

一、之一条修改为：“为贵州农业技术职称改革了加强农业技术推广工作贵州农业技术职称改革，促进科研成果和实用技术应用于农业生产，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。”二、第二条修改为：“本条例所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械技术，农田水利、土壤改良和水土保持技术，农村供水、能源利用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。”三、第三条修改为：“推广农业技术应当遵循下列原则：

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（一）有利于农业的发展贵州农业技术职称改革；

（二）尊重农业劳动者的意愿贵州农业技术职称改革；

（三）因地制宜，坚持先试验、示范，然后推广；

（四）国家、农村集体经济组织扶持；

（五）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；

（六）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。”四、第五条修改为：“各级人民 *** 应加强对农业技术推广工作的领导，依靠科学技术进步和发展教育，加快农业技术的普及应用。切实解决农业技术推广中的实际问题。

县级以上人民 *** 农业、林业、畜牧、水利电力、农机等行政部门（以下统称农业行政部门），按照各自的职责，在同级人民 *** 的领导下，负责所辖区域的农业技术推广工作。同级人民 *** 科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。”五、删去第六条。六、将第二章的标题由“农业技术推广体系与职责”改为“农业技术推广体系”。七、第七条修改为：“农业技术推广体系包括：国家设置的农业、林业、畜牧业、渔业、水电、农业机械技术推广机构以及农业科研单位、有关学校，群众性农业科技组织和农民技术员、农业科学技术示范户。”八、第八条修改为：“国家设置的省、地、县农业技术推广机构受同级农业行政部门的领导，并受上级农业技术推广机构的指导。乡农业技术推广机构受乡人民 *** 的领导，业务工作受县农业行政部门和农业技术推广机构的指导。”九、第九条之一款中“主要任务”改为“主要职责”；第（二）项后面增加一句：“提高科技成果的转化率与覆盖率”；第（三）项修改为：“参加农业商品生产基地建设，实施综合技术，建立高产、优质、高效益示范点；”第（四）项修改为：“广泛开展各种形式的实用技术培训，普及农业科学技术知识，健全和完善各级农业技术推广体系和信息 *** ；”十、第十条之一款中“主要任务”改为“主要职责”。十一、第十一条修改为：“乡农业技术推广机构的主要职责是：

（一）宣传、普及农业技术知识，培训农民技术员、科技示范户；

（二）推广科技成果和实用技术；

（三）开展技术服务和技术承包。”十二、第十二条修改为：“乡、村、组群众性的农业技术服务组织，在乡农业技术推广机构和有关单位的指导下，开展农业技术推广工作。”十三、第十四条修改为：“有关学校、科研单位、国有农林牧渔场和群众性农业技术服务组织、专业技术协会、研究会应当参加农业技术推广工作。重大农业技术推广项目，在农业行政部门或科技行政部门的组织协调下进行。”十四、第十五条修改为：“各级人民 *** 应当采取有效措施，稳定和发展农业技术推广队伍，切实改善农业技术人员工作条件和生活条件，保证贵州农业技术职称改革他们从事本职工作的时间，有计划地对他们进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。”十五、第十六条之一款中“区”改为“乡”，最后一句“评定技术职称和聘任技术职务”，改为“评定技术职称和聘任专业技术职务”。

增加：“对在乡、村从事农业技术推广工作的科技人员、职称评定应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。”作为第十六条第二款。十六、第十七条修改为：“各级农业行政部门要组织各级农业技术推广机构、有关学校、科研单位对农民技术人员进行培训，不断提高他们的业务水平。”十七、删去第十八条。十八、第二十一条修改为：“各级人民 *** 应增加对农业技术推广的投入，通过多种渠道筹集农业技术推广资金，发展农业技术推广事业。”

国家设置的农业技术推广机构推广农业技术所需经费，由 *** 财政拨给。计划、财政等部门对推广农业技术的基础设施、专项投资应当根据财政收入、资金来源增长情况逐年增加。”

2022年贵州省职称评审新规定

一、申报评审（含以考代评）安排

按照《省人力资源社会保障厅关于全面推行职称评审信息系统应用有关事项的通知》（黔人社通〔2022〕80号）的安排，今年全省工程系列职称申报评审工作（含社会化、自主评审、以考代评）于8月1日起依托职称评审信息系统（以下简称信息系统）开展。

（一）信息系统账号创建。账号创建办法按照《省人力资源社会保障厅关于全面推行职称评审信息系统应用有关事项的通知》（黔人社通〔2022〕80号）执行。各级人力资源社会保障部门为本辖区内行业主管部门创建账号，各行业主管部门为下属或管理的企事业单位创建账号，企事业单位为本单位申报人员创建账号。

（二）按时完成2021年度评审结果备案。全省工程系列各评审委员会（含自主评审单位）应于6月20日前完成2021年度评审结果备案。各级人社部门要在6月24日前对所备案评委会2021年度结果备案情况进行检查。未在规定时间内完成2021年度评审结果备案的，信息系统对其2022年度工作不再受理。

（三）评委会通知发布及申报人材料提交。各地各评委会组建单位应于工程系列申报启动日（2022年8月1日）30日前发布工作通知，明确评委会接收材料截至时间等具体事项，细化申报材料上传要求，非必要不再收取纸质申报材料。（申报材料上传要求详见附件1）

全省工程系列职称个人申报（含社会化评审、自主评审、以考代评）入口8月1日8:00开启至8月5日17:00关闭。申报人从7月1日起即可登录信息系统维护本人信息、上传申报资料，提前为提交申报资料做好准备，在申报入口关闭前及时点击“申报”按钮提交申报材料。申报信息一经提交不能自行变更。（申报相关流程参见附件3）

（四）用人单位资格审查及材料流转。用人单位须认真对照评审条件审查申报人员资格，对符合申报条件推荐送评（报考）的，以适当方式在用人单位和在信息系统内公示5个工作日，于10日内（8月16日前）完成公示后，上传相关文件往上一级流转节点推送。各流转节点接收材料后在3个工作日内完成审查和往上一级推送工作，确保申报人材料在评委会收取截止日前推送到位。未在规定时间内完成推送，导致申报人材料不能及时送评（报考）的，责任由未在规定时限内完成推送的单位承担。（申报相关流程参见附件3）

（五）建筑类专业中初级考试报名。2022年建筑类专业中初级职称评审继续实行“以考代评”，考生在工程系列统一申报时间内在信息系统完成申报，评审类型选择为“以考代评”，经资格审查合格后在“贵州省人事考试信息网”上缴费，参加考试。考试具体安排另行通知。

（六）委托评审。各地不具备开评条件的专业，通过信息系统按程序委托省级评审组织评审。中央在黔单位人员需在我省评审的，由中央在黔单位出具委托函，报省人社厅创建账号。外省人员需在我省评审的，按国家有关规定，由单位上级人社部门出具委托函，报我省同级人社部门按程序创建账号。

（七）评审费收取。职称评审费收取方式及缴纳时间由各评委会组建单位自行确定，申报人未在系统中提交申报材料的，不得收取其评审费。

（八）职称评审结果确认及存档。从2022年起，职称评审通过结果不再采取纸质评审表形式确认。评审结果备案完成后，评委会组建单位在信息系统中生成“专业技术职务任职资格评审通过确认单（样表）”（见附件2），下载打印盖章（一式三份），由用人单位或申报人本人领取，经用人单位盖章确认后存入个人档案。

（九）完成时限。工程系列全部评审工作应于12月31日前完成，不得跨年评审。

二、申报、评审条件

（一）按照分类评价要求，工程系列中已出台专业（行业）评审条件的，由各相应省级行业主管部门评委会组建单位在各自年度工作通知中明确评审条件适用要求。

（二）申报人以行业协会、学会等非 *** 奖项作为业绩申报的，须提供据以获奖的相关支撑材料。其据以获奖的业绩或学术成果不得低于评审条件规定的同类业绩、学术要求。

（三）申报工程系列副高级专业技术职务基层评审认定人员，按照《关于规范基层事业单位副高级专业技术职务任职资格评审认定工作有关问题的通知》（黔人社厅通〔2015〕153 号）和工程系列相关专业申报评审条件等有关规定执行。

（四）推行代表作制度。重点考察申报人业绩水平、创新能力、实际贡献，认真落实正高级工程师任职资格代表论文送审制。

三、职称与职业资格制度街接有关事项

    根据《2021年版贵州省专业技术类职业资格与职称对应目录》(黔人社通〔2021〕64号），在工程领域，取得不分级别或一级准入类专业技术人员职业资格的，可直接申报工程系列相应专业副高级职称；取得二级准入类专业技术人员职业资格的，可直接申报工程系列相应专业中级职称。以准入类专业技术人员职业资格申报职称的，其业绩成果和学术成果应为获该资格后取得。

四、继续教育学时及相关要求

专业技术人员每年继续教育学时累计应不少于90学时（在基层和民营经济组织工作的专业技术人员每年不少于45学时），其中，专业科目学时一般不少于总学时的三分之二。

今年继续教育公需科目继续以“乡村振兴战略”“专业技术人员创新能力建设”“专业技术人员诚信体系建设”为重点，专业技术人员可在“贵州省专业技术人员继续教育平台”（）选择其一学习、测试。2021年度已完成学习的可不再测试，所缺课时由专业科目学时补充。

五、组织实施

（一）各专业评委会组建单位应在规定时限内及时发布年度工作通知，对评审具体事宜进行部署，在规定的各环节截至时间前尽早实施完成。各评委会组建单位要高度重视，安排专人熟悉职称申报评审工作法规政策、业务，掌握信息系统流程，确保评审工作顺利有序开展。

（二）各用人单位、申报人在申报评审工作中，要严格执行单位公示、申报人和推荐单位承诺制度，未按要求公示和签署承诺书的申报人和单位，其申报材料不予受理。各用人单位要对申报人材料的真实性、准确性进行严格审核。申报人存在弄虚作假行为经调查核实的，从认定之日起记入信息系统诚信档案库，3年内不得申报，政策性审查通过的取消参评资格，评审通过的取消任职资格。并根据有关规定严肃追究申报人员及推荐、审核单位责任。

（三）各评委会组建单位要进一步加大工作力度，切实做好申报材料的政策性审查工作，依法依规打击、惩戒职称申报中的失信行为。

各评委会组建单位开展评审前，须组织参评专家学习职称评审政策法规和评审条件，指导督促评审专家切实尽职履责，围绕政治素质、业务水平、工作能力、业绩贡献、创新价值等，认真审阅讨论、拟制答辩题目、撰写评价意见。专家评价意见不得简单照搬政策性审查意见，须具体、明确、言之有物。

各评委会在评审会议投票表决完成后，须及时将评委会表决表（评审结果）下载打印，由实到投票委员逐一签名并妥善归档保存。

（四）工程系列“绿色通道”专项职称评审、基层副高级认定可一并组织实施。

（五）2022年申报人员任职年限（聘任时间）终算时间为2022年12月31日。12月31日前达到退休年龄，未经各级人力资源社会保障局部门批准延聘（延退）的专业技术人员，不能参加评审。

六、评审结果备案

（一）评委会组建单位应在任职资格文件印发后5个工作日内，将组建本次评委会通知、评审结果公示名单、公示情况说明、任职资格文件、评审工作报告、评委会表决表（评委签字），通过信息系统报送人力资源社会保障行政部门备案。

（二）各级人社部门应及时、认真做好评委会评审结果备案工作。对不符合备案要求的及时驳回并填写理由。对备案中发现的问题要及时与评委会组建单位沟通，依据相关规定进行核查，经核实存在问题的要督促其整改落实。

其他本通知未提及的有关职称政策，按有关文件规定执行。

为什么要设置基层农技人员职称

一是实施乡村振兴战略的必然要求。推进实施乡村振兴战略，人才是关键。近年来，农村新产业新业态层出不穷，一、二、三产业加速融合，对农业农村专业技术人才队伍建设提出了新的更高要求。深化农业技术人员职称制度改革，更好地发挥“指挥棒”和“风向标”作用，能够激励和引导广大农业技术人员提升能力素质，不断强化人才在乡村振兴中的支撑保障作用。

二是深化人才发展体制机制改革的具体举措。1986年建立的农业技术人员职务聘任制度，对调动农业技术人员积极性、加强农业技术人员队伍建设发挥了重要作用。随着人才发展体制机制改革的深入推进，原有职称制度存在的制度体系不够健全、评价标准和评价机制不够完善等问题日益凸显，亟需改革和完善。2016年底， *** 中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》，提出“通过3年时间，基本完成工程、卫生、农业等职称系列改革任务”。《意见》的出台，落实了党中央、国务院关于深化农业农村领域人才发展体制机制改革的要求。

三是统筹推进“三农”发展的内在要求。机构改革以后，农业农村部门的职责任务由推进农业产业发展向统筹推进“三农”发展拓展，农业农村专业技术人才队伍建设面临新形势新任务新要求。《意见》的出台，有利于鼓励和吸引各领域专业技术人才投身农业农村发展。

贵州省职称评审实行什么商承诺制度

实行推荐诚信承诺制度。

法律依据：

《贵州省关于深化职称制度改革贵州农业技术职称改革的实施意见》在推进职称制度与职业资格制度有效衔接上贵州农业技术职称改革，根据国家确定贵州农业技术职称改革的职称与职业资格对应关系，专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称。符合条件的高技能人才，可参加工程系列专业技术人才职称评审。初级、中级职称实行全国或全省统一考试的专业不再进行相应的职称评审或认定。

关于职称改革问题

各地（市）职称改革领导小组、人事局，省各专业职务系列主管部门、省直在榕单位、中直在榕单位：

为进一步深化职称改革，坚持、完善专业技术职务聘任制度，适应正常化评聘工作的需要，现就当前职称改革工作中的若干问题通知如下：

一、 正常化评聘工作总有关政策的补充规定

1、 根据专业技术人员工作的实际情况，对论文要求要区别对待，凡县（市）属企事业单位专业技术人员正常晋升中、高级职称，其论文不作必须备条件，可以提交专业技术工作总结作为代表作送审。

2、 为结合实施《福建省专业技术人员继续教育条例》，在今后正常化评聘工作中，对专业技术人员晋升专业技术职务应提出任职期间接受继续教育的条件要求，凡晋升高一级职称的专业技术人员必须提供任职期间至少一个年度接受继续教育情况的凭证，连同申报材料一并推荐上报，各级职改部门应把专业技术人员是否具备这个条件作为申报对象必备要求进行预审或推荐。

3、 为了充分发挥现有学术和技术带头人“传、帮、带”作用，缓解人才密集单位职务结构比例偏紧的矛盾，对经批准适当延长离退休年龄的具有高级职称的学术、技术带头人，延聘期间可申请聘任专项指标，在2000年前，可不纳入该单位专业技术职务结构比例。

二、 评审组织及评审工作有关问题

1、 下放评审权利，适应正常化评聘工作的客观需要。各地（市）基本具备组建某系列高级专业评审委员会条件，以及省直有关部门、单位具备组建高级专业评审委员会条件，应根据工作需要，尽可能组建高级评审委员会或高级专业评审委员会。下放评审权限组建的高评委或专业高评委，可由15—25名同行高级专家组成。

地（市）具备组建某系列高级评审委员会或省直有关部门、单位组建高级专业评审委员会条件的，由地（市）或省直部门、单位提出方案，征得省相应系列主管部门意见后，报省职称改革领导小组审批。

2、 进一步简化评审程序。凡地（市）已组建某一系列高级评审组织或省直部门、单位已组建某专业高级评审委员会的，有权评审该系列或专业的申报人员是否具备任职条件，包括学历、资历破格评审对象，省系列主管部门组建的高评委不再对破格评审人员进行“二次评审”专业评委会的评审工作计划、预审材料及评审结果可直接向省职称领导小组报告，由省职称领导小组批准确认并抄送系列主管部门备案。地（市）组建的高评委的工作计划、预审材料送省职改办审核，评审结果的审批和报备仍按过去规定执行。

3、 加强评审组织建设及对评审工作的领导。各级职称改革领导小组要加强对评委会工作的领导，对评审工作要加强统一管理和协调指导,评审组织建设应适应职称工作正常化要求，在任期届满换届重组中，行政领导和已达到退休年龄的专业人员一般不参加评审组织，切实改善评审组织人员素质及职称、专业、学历及年龄结构，调整充实并提高各级评委会组成人员中45岁以下专业人员的比重，使中、青年专业人员在各级评审组织中逐步达到比例要求。

三、 省各职务系列主管部门应对相对应系列正常工作

评聘工作实施意见中的评价标准条件，及破格条件等方面政策的实施情况进行一次检查，对一些不切实的要求进行适度调整，使有关规定更趋合理。对不同层次、不同类型、不同性质、不同规模的事业单位专业技术职务结构比例的调控办法进行研究制定。高级、科研、卫生、工程、农业五大系列应在原有的工作基础上，年内提出结构比例指导性意见，以适应正常化评聘工作及深化改革工作的需要。

四、 进一步完善任职考核办法，强化聘后管理工作。

为了进一步完善专业技术人员任职考核工作，使考核工作与国家人事部关于《事业单位工作人员考核暂行规定》及有关工资制度改革规定等政策相衔接，对原省人事局、省职改办下发的《关于专业技术人员任职期间实行工作考核的意见》（闽职改字[1989]015号）、《关于继续做好企事业单位专业技术人员任职考核工作的意见》（闽职改办字[1991]24号等文件规定的考核办法，提出如下补充意见：

1、 考核结果统一规定为三个等次，即分为优秀、合格、不合格。

2、 年度考核要严格坚持标准、符合实际，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位专业技术人员总数和百分之十以内，最多不超过百分之十五。

3、 单位行政领导评聘专业技术职务的，其考核视实际工作情况，可选用行政序列或专业技术职务任职要求进行考核。

五、 授权省人才交流服务部机构（即省人才智力开发服务公司）牵头，研究提出三资企业中的专业技术人员职务评定工作实施意见，由各级人才交流服务机构负责承办三资企业专业技术人员（不含人事关系在各业务主管部门的人员）职称评定的申报考核表、评审或推荐、委托评审等具体事宜。

六、 中央和国家部委属在闽单位专业技术人员（含驻闽部队专业技术人员），需委托我省评审相应专业技术职务任职资格需颁发我省相应资格证书的，应按所规定的评审程序，送所在地（市）或省人事职改部门预审，预审通过的人员，方可委托送审或颁发资格证书。

七、 本通知自下发之日执行。过去所发文件与上述规定不一致的条款，自行废止。