[贵州省]贵州职称改革的相关举措，贵州职称改革的相关举措有哪些

2022赫章县人才工作要点

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各乡镇 (街道)，各部门，妈姑矿区社区管理局，产业园区管理委员会，县属各国有企业，各民营经济组织： 

根据《贵州省人力资源和社会保障厅关于做好2022年职称工作有关问题的通知》《省人力资源社会保障厅关于全面推行职称评审信息系统应用有关事项的通知》（黔人社通〔2022〕80号），《毕节市人力资源和社会保障局关于做好2022年职称工作的通知》（毕人社通〔2022〕102号）精神，现就做好2022年全县职称工作相关事宜通知如下。

一、确保职称制度改革政策落地落实

（一）落实职称评聘支持政策。根据《贵州省人力资源和社会保障厅办公室关于印发贵州省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神支持毕节市人力资源社会保障事业高质量发展的工作方案的通知》（黔人社办发〔2022〕1号）精神，在开展各系列专业技术人员职称评聘工作时，对距离退休不满3年的专业技术人员，可以不占单位岗位职数推荐评聘；单位无空岗的可以每年推荐1人评聘。

（二）强化高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。继续深入贯彻落实《省人力资源社会保障厅关于转发人力资源社会保障部关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见的通知》（黔人社通﹝2021﹞114号），以支持工程技术领域高技能人才参加工程系列职称评审为重点，将贯通领域增加至农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列，支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格。鼓励专业技术人才参加职业技能评价。

（三）完善管理制度。各主管部门应结合本地、本行业、本单位实际，加强职称评审制度建设，完善本地、本行业、本单位相关管理制度，细化工作要求，规范申报流程，明确工作责任。

（四）加强管理服务

1.严格执行职称评审管理规定。对未依法履行审核职责的申报人所在单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照有关规定追究责任。将违反评审工作规定、弄虚作假、学术不端的申报人纳入职称评审信息系统诚信档案库，三年内不得申报评审，已取得专业技术职务任职资格的撤销任职资格。

2.强化申报审核主体责任。主管部门和用人单位要充分发挥管人用人主体作用，强化对职称评审工作的管理，加大职称评审政策宣传力度。用人单位要负责指导本单位专业技术人员按规定通过职称评审系统上传申报材料。按照“先审核把关再扫描上传”的原则，申报人填写“个人诚信承诺书”，用人单位出具“单位诚信承诺书”，申报人提交的所有材料均需由用人单位、主管部门审核，由审核人签署“与原件相符”字样、签名并加盖审核单位公章，对申报材料的真实性、有效性、完整性负责。

3.提升职称工作业务水平。我局接受职称工作政策业务咨询和职称评审信息系统操作咨询，着力提升各主管部门职称工作人员的管理服务水平。需了解职称申报评审政策的专业技术人员可关注贵州省人力资源和社会保障厅的“重点领域信息”专栏（）。

二、夯实乡村振兴人才队伍建设

聚焦基层专业技术人才队伍建设薄弱环节和现状，继续实施国家和我省面向基层专业技术人员倾斜的职称政策，切实做好各项职称申报评审工作，稳定基层专业技术人才队伍，激发基层专业技术人才创新创业活力。

（一）做好基层专业技术人才副高级职称评审认定工作。

（二）根据乡村振兴战略需要，将原“9+3”地区职称“定向评价定向使用”政策的适用范围，调整为乡村振兴重点帮扶县（有关事宜按照省人社厅另行通知为准）。

（三）准确把握“专业技术人员服务基层期间的工作成果和取得成效可视同本专业业绩成果”的要求，服务基层期间取得的表彰、奖励可视同本专业表彰奖励，服务基层的日常工作可折抵本专业工作量。

三、扎实推进专业技术人员继续教育

深入实施专业技术人才知识更新工程，不断提高专业技术人员的综合素质、专业水平和创新创业能力。专业技术人员应按《专业技术人员继续教育规定》（人社部令第25号）规定，积极主动参加继续教育。

（一）督促专业技术人员常态化参加继续教育。各主管部门、各单位要为专业技术人员继续教育提供平台、创造机会，结合业务工作实际，适时举办业务能力提升培训班，同时，督促专业技术人员依托继续教育基地等自主参加继续教育培训。组织开展继续教育培训时，要紧扣服务高质量发展、本地产业发展主题，把安全、质量、环境保护、知识产权、大数据、大生态等方面知识纳入培训内容，采用线上线下多形式、多渠道扎实推进专业技术人员继续教育工作。

（二）开展好高水平专业技术人才培养培育。各主管部门、用人单位要为专业技术人才外出培训创造条件，积极提供必要的支持和保障。围绕主攻“四化”的目标，我局将积极会同相关行业部门，在重点领域、重点产业有针对性地选派专业技术人员参加省级专题培训班，培养培育一批高水平专业技术人才。

（三）参加继续教育公需科目学习。2022年继续教育公需科目以“乡村振兴战略”“专业技术人员创新能力建设”“专业技术人员诚信体系建设”为重点，专业技术人员可在“贵州省专业技术人员继续教育平台”（）选择其中之一进行学习、测试。

（四）2022年专业技术人员继续教育学时认证。2022年的专业技术人员继续教育学时验证分两个批次进行认证。之一批次安排在2022年6月1日至2022年6月25日止，主要面向2022年需申报职称评审的专业技术人员。第二批次时间另行安排。专业技术人员继续教育学时需经我局考核奖惩任免专技管理股认证。

四、全面推行职称评审信息系统应用

在总结2021年职称评审信息系统经验的基础上，2022年起在全部职称系列、所有评委会推行职称评审信息系统应用。2022年度我县职称申报评审严格按《省人力资源社会保障厅关于全面推行职称评审信息系统应用有关事项的通知》（黔人社通﹝2022﹞80号）的规定进行，申报评审工作依托“贵州省人才人事综合业务管理服务平台”（网址：）开展。

（一）建立单位账号和个人账号。各主管部门需于2022年6月25日前主动联系县人力资源社会保障局考核奖惩任免专技管理股建立账号后，为用人单位建立账号，用人单位为申报人建立账号。各主管部门要严格账号权限管理，完善工作审批流程，落实工作责任，切实做好信息系统应用后的风险防控工作。

（三）职称证书线上核验。各单位要按照省人社厅要求，做好职称信息历史数据采集、校核和系统录入工作，分阶段实现我省职称证书在线核验。我局将根据省人社厅的统一部署和时间要求，适时进行工作调度和督促，通报各部门各单位工作进展情况。

（四）强化系统应用推广。各单位要加大对职称工作政策和信息系统应用的宣传力度，确保专业技术人员掌握时间节点、操作流程等。各主管部门要积极指导、帮助用人单位和专业技术人员做好职称申报的各项工作。在信息系统使用中发现的问题，及时与我局或系统技术支持部门联系反馈。

五、认真做好相关各项工作

（一）我县高层次急需引进人才“绿色通道”职称评审、基层副高级职称评审认定依托相应系列评委会一并开展，不再单独行文，各环节时间节点按照《省人力资源社会保障厅关于全面推行职称评审信息系统应用有关事项的通知》（黔人社通〔2022〕80号）明确的相应系列各环节截止时间为准。

（二）2022年申报专业技术职务任职资格的专业技术人员，其任职年限（工作年限）终算时间为2022年12月31日。专业技术人员年度考核为“不合格”的，在职称申报评审中，该年度不计入任职年限（工作年限）。

2022年贵州省职称评审新规定

一、申报评审（含以考代评）安排

按照《省人力资源社会保障厅关于全面推行职称评审信息系统应用有关事项的通知》（黔人社通〔2022〕80号）的安排，今年全省工程系列职称申报评审工作（含社会化、自主评审、以考代评）于8月1日起依托职称评审信息系统（以下简称信息系统）开展。

（一）信息系统账号创建。账号创建办法按照《省人力资源社会保障厅关于全面推行职称评审信息系统应用有关事项的通知》（黔人社通〔2022〕80号）执行。各级人力资源社会保障部门为本辖区内行业主管部门创建账号，各行业主管部门为下属或管理的企事业单位创建账号，企事业单位为本单位申报人员创建账号。

（二）按时完成2021年度评审结果备案。全省工程系列各评审委员会（含自主评审单位）应于6月20日前完成2021年度评审结果备案。各级人社部门要在6月24日前对所备案评委会2021年度结果备案情况进行检查。未在规定时间内完成2021年度评审结果备案的，信息系统对其2022年度工作不再受理。

（三）评委会通知发布及申报人材料提交。各地各评委会组建单位应于工程系列申报启动日（2022年8月1日）30日前发布工作通知，明确评委会接收材料截至时间等具体事项，细化申报材料上传要求，非必要不再收取纸质申报材料。（申报材料上传要求详见附件1）

全省工程系列职称个人申报（含社会化评审、自主评审、以考代评）入口8月1日8:00开启至8月5日17:00关闭。申报人从7月1日起即可登录信息系统维护本人信息、上传申报资料，提前为提交申报资料做好准备，在申报入口关闭前及时点击“申报”按钮提交申报材料。申报信息一经提交不能自行变更。（申报相关流程参见附件3）

（四）用人单位资格审查及材料流转。用人单位须认真对照评审条件审查申报人员资格，对符合申报条件推荐送评（报考）的，以适当方式在用人单位和在信息系统内公示5个工作日，于10日内（8月16日前）完成公示后，上传相关文件往上一级流转节点推送。各流转节点接收材料后在3个工作日内完成审查和往上一级推送工作，确保申报人材料在评委会收取截止日前推送到位。未在规定时间内完成推送，导致申报人材料不能及时送评（报考）的，责任由未在规定时限内完成推送的单位承担。（申报相关流程参见附件3）

（五）建筑类专业中初级考试报名。2022年建筑类专业中初级职称评审继续实行“以考代评”，考生在工程系列统一申报时间内在信息系统完成申报，评审类型选择为“以考代评”，经资格审查合格后在“贵州省人事考试信息网”上缴费，参加考试。考试具体安排另行通知。

（六）委托评审。各地不具备开评条件的专业，通过信息系统按程序委托省级评审组织评审。中央在黔单位人员需在我省评审的，由中央在黔单位出具委托函，报省人社厅创建账号。外省人员需在我省评审的，按国家有关规定，由单位上级人社部门出具委托函，报我省同级人社部门按程序创建账号。

（七）评审费收取。职称评审费收取方式及缴纳时间由各评委会组建单位自行确定，申报人未在系统中提交申报材料的，不得收取其评审费。

（八）职称评审结果确认及存档。从2022年起，职称评审通过结果不再采取纸质评审表形式确认。评审结果备案完成后，评委会组建单位在信息系统中生成“专业技术职务任职资格评审通过确认单（样表）”（见附件2），下载打印盖章（一式三份），由用人单位或申报人本人领取，经用人单位盖章确认后存入个人档案。

（九）完成时限。工程系列全部评审工作应于12月31日前完成，不得跨年评审。

二、申报、评审条件

（一）按照分类评价要求，工程系列中已出台专业（行业）评审条件的，由各相应省级行业主管部门评委会组建单位在各自年度工作通知中明确评审条件适用要求。

（二）申报人以行业协会、学会等非 *** 奖项作为业绩申报的，须提供据以获奖的相关支撑材料。其据以获奖的业绩或学术成果不得低于评审条件规定的同类业绩、学术要求。

（三）申报工程系列副高级专业技术职务基层评审认定人员，按照《关于规范基层事业单位副高级专业技术职务任职资格评审认定工作有关问题的通知》（黔人社厅通〔2015〕153 号）和工程系列相关专业申报评审条件等有关规定执行。

（四）推行代表作制度。重点考察申报人业绩水平、创新能力、实际贡献，认真落实正高级工程师任职资格代表论文送审制。

三、职称与职业资格制度街接有关事项

    根据《2021年版贵州省专业技术类职业资格与职称对应目录》(黔人社通〔2021〕64号），在工程领域，取得不分级别或一级准入类专业技术人员职业资格的，可直接申报工程系列相应专业副高级职称；取得二级准入类专业技术人员职业资格的，可直接申报工程系列相应专业中级职称。以准入类专业技术人员职业资格申报职称的，其业绩成果和学术成果应为获该资格后取得。

四、继续教育学时及相关要求

专业技术人员每年继续教育学时累计应不少于90学时（在基层和民营经济组织工作的专业技术人员每年不少于45学时），其中，专业科目学时一般不少于总学时的三分之二。

今年继续教育公需科目继续以“乡村振兴战略”“专业技术人员创新能力建设”“专业技术人员诚信体系建设”为重点，专业技术人员可在“贵州省专业技术人员继续教育平台”（）选择其一学习、测试。2021年度已完成学习的可不再测试，所缺课时由专业科目学时补充。

五、组织实施

（一）各专业评委会组建单位应在规定时限内及时发布年度工作通知，对评审具体事宜进行部署，在规定的各环节截至时间前尽早实施完成。各评委会组建单位要高度重视，安排专人熟悉职称申报评审工作法规政策、业务，掌握信息系统流程，确保评审工作顺利有序开展。

（二）各用人单位、申报人在申报评审工作中，要严格执行单位公示、申报人和推荐单位承诺制度，未按要求公示和签署承诺书的申报人和单位，其申报材料不予受理。各用人单位要对申报人材料的真实性、准确性进行严格审核。申报人存在弄虚作假行为经调查核实的，从认定之日起记入信息系统诚信档案库，3年内不得申报，政策性审查通过的取消参评资格，评审通过的取消任职资格。并根据有关规定严肃追究申报人员及推荐、审核单位责任。

（三）各评委会组建单位要进一步加大工作力度，切实做好申报材料的政策性审查工作，依法依规打击、惩戒职称申报中的失信行为。

各评委会组建单位开展评审前，须组织参评专家学习职称评审政策法规和评审条件，指导督促评审专家切实尽职履责，围绕政治素质、业务水平、工作能力、业绩贡献、创新价值等，认真审阅讨论、拟制答辩题目、撰写评价意见。专家评价意见不得简单照搬政策性审查意见，须具体、明确、言之有物。

各评委会在评审会议投票表决完成后，须及时将评委会表决表（评审结果）下载打印，由实到投票委员逐一签名并妥善归档保存。

（四）工程系列“绿色通道”专项职称评审、基层副高级认定可一并组织实施。

（五）2022年申报人员任职年限（聘任时间）终算时间为2022年12月31日。12月31日前达到退休年龄，未经各级人力资源社会保障局部门批准延聘（延退）的专业技术人员，不能参加评审。

六、评审结果备案

（一）评委会组建单位应在任职资格文件印发后5个工作日内，将组建本次评委会通知、评审结果公示名单、公示情况说明、任职资格文件、评审工作报告、评委会表决表（评委签字），通过信息系统报送人力资源社会保障行政部门备案。

（二）各级人社部门应及时、认真做好评委会评审结果备案工作。对不符合备案要求的及时驳回并填写理由。对备案中发现的问题要及时与评委会组建单位沟通，依据相关规定进行核查，经核实存在问题的要督促其整改落实。

其他本通知未提及的有关职称政策，按有关文件规定执行。

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各市(州)人力资源和社会保障局，贵安新区社会事务管理局，仁怀市、威宁县人力资源和社会保障局，省直有关单位：

根据人力资源和社会保障部关于经济系列专业技术资格考试有关要求和我省十一届二次、三次全会关于进一步加强全省人才队伍建设有关精神，为推动和促进我省经济专业技术人才队伍深入发展，经研究，决定从2019年起，确定经济系列专业技术资格考试省内合格标准，现将有关事宜通知如下：

一、省内合格标准

根据我省经济系列专业技术人才队伍实际，确定省内合格标准为：按规定参加全国经济系列专业技术资格考试，当年考试成绩达不到国家合格标准，在国家合格标准基础上，各科目下降单科试卷满分的10%(即，2019年省内合格标准为每科不低于70分)。各科目考试成绩达到省内合格标准的，取得相应专业和级别贵州省内专业技术职务任职资格。

二、省内合格专业技术职务任职资格的效用

1、达到相应级别省内合格标准人员，由贵州省人力资源和社会保障厅下文并核发经济系列省内专业技术职务任职资格证书，表明其已具备在我省从事相应专业技术岗位工作的能力和水平。

2、经济系列专业技术职务任职资格省内合格证书在我省范围内有效，可参加省内有关任职资格申报评审。在晋升上一级专业技术职务任职资格时，需按现行国家有关规定执行。

确定经济系列专业技术资格考试省内合格标准，是我省深化职称改革工作的重要内容，也是进一步推动我省经济系列专业技术人才队伍建设的重要举措，各地、各有关部门要按照本通知要求，高度重视，认真做好相关后续服务工作。

贵州省职称评审实行什么商承诺制度

实行推荐诚信承诺制度。

法律依据：

《贵州省关于深化职称制度改革的实施意见》在推进职称制度与职业资格制度有效衔接上，根据国家确定的职称与职业资格对应关系，专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称。符合条件的高技能人才，可参加工程系列专业技术人才职称评审。初级、中级职称实行全国或全省统一考试的专业不再进行相应的职称评审或认定。

深化职称制度改革，完善考核评价体系，主要的措施有哪些

1、善职称评价标准——以实绩论英雄

（1） 随着职称制度的改革，取消职称外语的“硬杠杠”也成为2017年职称评定改革社会瞩目的焦点。

（2）2017年职称制度改革明确规定，对职称外语考试不作统一要求。“需要注意，不作统一要求，并不是说大家可以不用学外语了，随着我国在世界舞台上扮演的角色越来越重要，国际交流也日益增多，都对人才的外语水平有一定的要求。因此，从导向上而言，仍然鼓励大家努力学习外语。”

（3）改革明确不将论文作为评价应用型人才的限制性条件，注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果，增加技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。

2、下放职称评审权限——破除评聘脱节

（1）俗话说，外行看热闹，内行看门道。要对职称评定进行科学评价、注重实绩，必然要求对评价机制进行创新。只有身处本领域，对此有深入研究和深刻体会的评价主体，才能够对人才作出更科学的评判。

（2）职称制度改革从两方面着手改进。

①一方面，丰富职称评价方式。

建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价，鼓励有条件的地区单独建立基层专业技术人才职称评审委员会或评审组，提高职称评价的针对性和科学性。

②另一方面，下放职称评审权限。

发挥用人主体在职称评审中的主导作用，推动高校、、科研院所、大型和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。

3、拓展评价人员范围——评职称更公平

（1）随着经济多元化发展，新兴经济领域里的人才职称评定问题也逐渐显现。以往27个系列的职称评定多面向体制内人员，非公领域里的民营、中小微等人才的职称评定存在机制上的不顺畅问题。

（2）改革相关内容指出：进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，创造便利条件，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道。科技、教育、医疗、文化等领域民办专业技术人才与公立专业技术人才在职称评审等方面享有平等待遇。

（3）加强职称评审的监管，转变职能，则成为本次职称制度改革的题中之义。评审权的下放并不代表主管部门可以撒手不管了，评审范围的扩大和多元化，也不代表职称评定可以随性而为。

4、职称评定改革提出多项措施加强评审监督：

（1）完善各级职称评审委员会核准备案管理制度，明确界定评审委员会评审的专业和人员范围，从严控制面向全国的职称评审委员会；

（2）完善评审专家遴选机制，加强评审专家库建设，积极吸纳高校、科研、行业协会学会、专家，实行动态管理；

（3）企事业单位领导不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益；

（4）建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度，建立复查、投诉机制，加强对评价全过程的监督管理等等。